Zamrożenie cen energii, projekt "ustawy pomocowej", powołanie szefa NIK. Rusza czterodniowe posiedzenie Sejmu [TRANSMISJA]

Ślubowanie, deregulacja, inwestycje

Posłowie wracają do pracy po ponad miesięcznej przerwie. Pierwsze posiedzenie po wakacjach rozpocznie się we wtorek w południe i potrwa do piątku.

Zgodnie ze wstępnym harmonogramem, obrady rozpoczną się od złożenia ślubowania przez czworo nowych posłów. Są to: b. poseł, b. wiceminister edukacji i nauki Tomasz Rzymkowski, Bogumiła Olbryś, b. wicewojewoda zachodniopomorski Marek Subocz oraz b. poseł Michał Jach. Nowi posłowie zastąpią w ławach PiS: Zbigniewa Boguckiego, który został szefem Kancelarii Prezydenta Karola Nawrockiego, Adama Andruszkiewicza - obecnie wiceszefa Kancelarii Prezydenta RP, szefa prezydenckiego Biura Polityki Międzynarodowej Marcina Przydacza oraz Pawła Szefernakera, który został szefem gabinetu prezydenta.

Dalsza część dnia będzie zdominowanie przez rządowe projekty deregulacyjne. Posłowie zajmą się dziewięcioma takimi projektami. Zakładają one m.in. wprowadzenie obowiązku przyjmowania reklamacji drogą elektroniczną przez wszystkie podmioty rynku finansowego, co ma usprawnić przebieg komunikacji i rozpatrywania reklamacji. Inny projekt dotyczy aktualizacji wymagań ws. pracy kluczowego personelu w branży farmaceutycznej. Są też propozycje przepisów usprawniające działania funduszy emerytalnych i dostosowujące istniejące rozwiązania do standardów obowiązujących na rynku finansowym. Kolejny projekt przewiduje likwidację obowiązku przechowywania przez przedsiębiorców dokumentów zgłoszeniowych wysłanych elektronicznie do ZUS-u.

Inna rządowa propozycja ma pozwolić gminom zachować ciągłość inwestycji, które realizują na podstawie decyzji o ustaleniu lokalizacji celu publicznego. Nowe przepisy zakładają, że wydanie decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego będzie możliwe również po utracie mocy studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy, a jeszcze przed wejściem w życie planu ogólnego gminy. Kolejny projekt przewiduje wprowadzenia przepisów umożliwiających weryfikację wiarygodności kontrahenta, dzięki możliwości sprawdzenia on-line, czy jest on ujęty w wykazie podatników VAT, będzie to możliwe na portalu biznes.gov.pl.

Ponadto we wtorek Sejm przeprowadzi drugie czytanie dwóch projektów nowelizacji Kodeksu pracy. Chodzi o rządowy projekt, który zakłada, że okresy przepracowane na umowach cywilnoprawnych czy jednoosobowej działalności gospodarczej będą wliczane do stażu pracy. Drugi projekt, przygotowany przez posłów Lewicy, jest tożsamy z propozycją MRPiPS, ale przewiduje inne terminy wejścia w życie nowych przepisów. Projekt rządowy zakłada dwie daty – od 1 stycznia 2026 r. dla sektora publicznego i od pierwszego dnia miesiąca po upływie sześciu miesięcy od ogłoszenia ustawy – dla sektora prywatnego. Projekt poselski przewiduje wejście w życie ustawy 1 stycznia 2026 r. i nie zawiera dodatkowych regulacji.

Również we wtorek posłowie rozpoczną prace nad rządowym projektem w sprawie dodatków mieszkaniowych dla służb mundurowych. Rozwiązania zawarte w projekcie dotyczą zakwaterowania funkcjonariuszy policji, SG, PSP, ABW, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, SOP i poprawy niektórych warunków pełnienia służby. Rzecznik rządu Adam Szłapka zapowiedział, że funkcjonariuszom służb podległych MSWiA będą przysługiwać nieopodatkowane świadczenia mieszkaniowe do 1800 zł miesięcznie. Drugie czytanie projektu zaplanowano w czwartek wieczorem.

W środę posłowie rozpoczną obrady od prac nad dwoma kolejnymi rządowymi projektami deregulacyjnymi: nowelizacją Kodeksu postępowania cywilnego oraz nowelizacją Kodeksu cywilnego. Zmiany zakładają m.in. wprowadzenie priorytetu elektronicznej licytacji nieruchomości oraz umożliwienie stronom umowy o roboty budowlane uelastycznienia terminu na złożenie sprzeciwu wobec podwykonawcy, przy jednoczesnym zachowaniu funkcji ochronnej przepisów dotyczących solidarnej odpowiedzialności inwestora.

Sejm będzie też pracował nad dwoma projektami dotyczącymi cen energii. Chodzi o rządowy projekt ustawy o bonie ciepłowniczym oraz o projekt PiS ws. zamrożenia cen energii.

Przygotowany przez resort energii projekt ustawy o bonie ciepłowniczym oraz o zmianie niektórych innych ustaw projekt przewiduje utrzymanie maksymalnej ceny energii elektrycznej dla gospodarstw domowych na poziomie 500 zł/MWh do 31 grudnia 2025 r. Jednocześnie resort energii zaproponował w tym samym projekcie wprowadzenie bonu ciepłowniczego, który ma wspierać gospodarstwa o niskich dochodach korzystające z ciepła systemowego. Wsparcie będzie wypłacane w drugiej połowie 2025 r. oraz w całym 2026 r., a jego wysokość będzie zależna od cen ciepła – od 500 zł do nawet 3,5 tys. zł rocznie. Z oceny skutków regulacji projektów ustawy wynika, że koszt wsparcia w postaci zamrożenia cen energii sięgnie 887 mln zł w latach 2025–2026, a bonu ciepłowniczego – wyniesie 889,4 mln zł.

Projekt PiS przewiduje zamrożenie cen energii do końca 2026 r. na poziomie 412 zł za MWh dla gospodarstw domowych i 500 zł za MWh dla przedsiębiorców i samorządów.

Posłowie rozpatrzą też rządowy projekt zmian niektórych ustaw w celu weryfikacji prawa do świadczeń na rzecz rodziny dla cudzoziemców oraz o warunkach pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa. Projekt został opracowany po tym, jak pod koniec sierpnia prezydent Karol Nawrocki zawetował nowelizację ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy. Swoją decyzję motywował m.in. tym, że świadczenie 800 plus powinni dostawać tylko ci Ukraińcy, którzy pracują w Polsce.

Sprawa 800 plus dla cudzoziemców

Nowy projekt ustawy przygotowany przez MSWiA, oprócz kwestii, które znalazły się w zawetowanej ustawie, zakłada także powiązanie prawa do świadczenia wychowawczego (tzw. 800 plus) dla cudzoziemców z państw trzecich z aktywnością wnioskodawcy na rynku pracy i z nauką dzieci w polskiej szkole. Nowe przepisy mają umożliwić ZUS - w celu wypłaty świadczeń lub ich wstrzymania - comiesięczną weryfikację w rejestrze prowadzonym przez komendanta głównego Straży Granicznej spełnienia przesłanki zamieszkiwania cudzoziemców w Polsce. W projekcie uzależniono prawo do świadczenia Dobry Start przez cudzoziemców od spełnienia warunku dotyczącego aktywności zawodowej bądź podlegania ubezpieczeniu zdrowotnemu.

Sejm zajmie się także kolejnym pakietem rządowych projektów deregulacyjnych. Jeden z nich ma wzmocnić ochronę praw i interesów podatnika poprzez wprowadzenie zasady domniemania niewinności. Oznacza to, że w postępowaniach podatkowych, które rozpoczynane są z urzędu, niedające się usunąć wątpliwości dotyczące stanu faktycznego, będą rozstrzygane na korzyść podatników. Inny projekt dotyczy dodania regulacji, która zapewni nienaliczanie odsetek za zwłokę, jeżeli kontrola podatkowa albo kontrola celno-skarbowa będą trwały dłużej niż 6 miesięcy - od dnia następnego po tym okresie aż do jej zakończenia. Kolejny projekt przewiduje skrócenia czasu przechowywania przez operatora pocztowego przesyłki niedoręczalnej z 12 do 6 miesięcy.

W czwartek Sejm będzie pracował m.in. nad projektem dotyczy uznania języka wilamowskiego za język regionalny.

W piątek Sejm rozpatrzy sprawozdanie komisji z rządowego projektu "ustawy pomocowej" dla cudzoziemców oraz rządowego projektu o bonie ciepłowniczym i projektu PiS ws. zamrożenia cen energii. Sejm rozpocznie prace nad rządowym projektem nowelizacji Kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych. W porządku obrad jest też projekt zmian Kodeksu wyborczego autorstwa PSL przewidujący zniesienie obowiązującego ograniczenia liczby kadencji, które może sprawować wójt (odpowiednio burmistrz lub prezydent miasta).

W wieczornym bloku głosowań Sejm ma powołać nowego prezesa Najwyższej Izby Kontroli. 30 sierpnia upłynęła sześcioletnia kadencja obecnego prezesa NIK Mariana Banasia. Na jego następcę zgłoszone zostały dwie kandydatury. Grupa posłów reprezentujących klub PiS zaproponowała Tadeusza Dziubę, b. posła PiS i b. wiceprezesa NIK, natomiast marszałek Sejmu - Mariusza Haładyja, prezesa Prokuratorii Generalnej.

Sejm na również wybrać przewodniczącego Państwowej Komisji do spraw przeciwdziałania wykorzystaniu seksualnemu małoletnich poniżej lat 15.

Źródło: Republika, PAP

Dziękujemy, że przeczytałaś/eś nasz artykuł do końca.

Bądź na bieżąco! Obserwuj nas w Wiadomościach Google. 

Jesteśmy na Youtube: Bądź z nami na Youtube

Jesteśmy na Facebooku: Bądź z nami na FB

Jesteśmy na platformie X: Bądź z nami na X