W czwartek wieczorem Kancelaria Prezydenta RP. poinformowała o podpisanych przez Prezydenta Andrzeja Dudę nowelizacji ustaw. Najważniejsze zmiany i poprawki to:
Nowelizacja ustaw dotyczących podatku rolnego, podatków lokalnych i opłaty skarbowej:
"Celem ustawy jest wyeliminowanie wątpliwości interpretacyjnych przez doprecyzowanie obowiązujących przepisów i tym samym zapewnienie prawidłowego ich stosowania".
Nowe regulacje wprowadzają m.in. definicje „budowli” i „budynku” dla potrzeb podatku od nieruchomości, precyzują zasady opodatkowania garaży w budynkach mieszkalnych oraz zmieniają zakres zwolnień podatkowych dla infrastruktury portowej i kolejowej. Ustawa dostosowuje także przepisy dotyczące ulg inwestycyjnych w gospodarstwach rolnych do standardów unijnych.
Jak podkreślił wiceminister finansów Jarosław Neneman, nowelizacja ma wyjaśnić niejasności, które były źródłem licznych spraw w Naczelnym Sądzie Administracyjnym. Nowe przepisy zachowują dotychczasowe zasady opodatkowania co oznacza, że coś, co było opodatkowane do tej pory, nadal będzie opodatkowane, a co nie było - nie będzie, z wyjątkiem silosów, które obejmą nowe regulacje. Środki z podatków lokalnych trafią do budżetów samorządów na potrzeby mieszkańców.
Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2025 r.
Nowelizacja ws. finansowania Krajowego Zasobu Nieruchomości:
Kolejną nowelizację, którą podpisał Prezydent to nowelizacja ustaw wspierających rozwój mieszkalnictwa, zapewniającą stabilne finansowanie Krajowego Zasobu Nieruchomości (KZN). Dokument, przygotowany przez Ministerstwo Funduszy i Polityki Regionalnej, przesuwa środki z dotacji celowej na dotację podmiotową, dostosowując finansowanie KZN do bieżących potrzeb.
Ustawa, przyjęta wcześniej bez poprawek przez Senat, ma na celu wzmocnienie działań KZN, który odpowiada za gospodarowanie zasobami nieruchomości, wspieranie inwestycji mieszkaniowych oraz zwiększanie dostępności mieszkań, w tym lokali gminnych.
Ustawa wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia
Nowelizacja ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie oraz ustawy o kołach gospodyń wiejskich
Nowe przepisy umożliwiają mniejszym organizacjom pozarządowym prowadzenie uproszczonej ewidencji przychodów i kosztów.
Nowela, uchwalona przez Sejm 8 listopada br., została opracowana przez sejmową komisję ds. petycji. Wprowadza ona możliwość skorzystania z uproszczonej ewidencji dla organizacji pożytku publicznego i kół gospodyń wiejskich, podnosząc jednocześnie limit przychodów z 100 tys. zł do 1 mln zł.
Zmiany te mają na celu zwiększenie aktywności obywatelskiej w małych organizacjach, eliminując barierę w postaci pełnej rachunkowości. „Uproszczona ewidencja przychodów i kosztów to kluczowe wsparcie dla rozwoju organizacji, które do tej pory zmagały się z nadmiernymi wymogami formalnymi” – podkreślono w uzasadnieniu.
Ustawa wejdzie w życie z dniem 1 stycznia 2026 r., z wyjątkiem art. 3 (przepis epizodyczny), który wejdzie w życie z dniem 1 stycznia 2025 r."zgodnie z którym w 2025 r. wysokość limitu przychodów, którego przekroczenie powoduje brak możliwości prowadzenia przez organizacje pozarządowe oraz koła gospodyń wiejskich uproszczonej ewidencji przychodów i kosztów wynosić ma 1 000 000 zł"
Nowelizacja ustawy o finansach publicznych:
Oto kluczowe elementy nowelizacji:
- Wydłużenie okresu obowiązywania luźniejszych przepisów:
- Samorządy będą mogły do 2029 r. bilansować część bieżącą budżetu przy użyciu wolnych środków.
- Reguła zrównoważenia budżetu w części bieżącej zostaje wydłużona z 4-letniego okresu rozliczeniowego na 8-letni.
- Zmiany w zasadach spłaty długu:
- Samorządy nie muszą spełniać warunków ograniczających wysokość spłaty długu, o ile łączna kwota zadłużenia nie przekroczy 100% ich dochodów ogółem (po odpowiednich korektach wynikających z ustawy).
- Dopuszczalne jest przekroczenie indywidualnego limitu spłaty zobowiązań, pod warunkiem, że nie zagrozi to realizacji zadań publicznych.
- Wyłączenia i dodatkowe ułatwienia:
- Z ograniczeń dotyczących wysokości spłaty długu wyłączono potencjalne spłaty wynikające z udzielonych poręczeń i gwarancji.
- Utrzymano możliwość doliczania dochodów ze sprzedaży majątku do indywidualnego limitu spłaty zobowiązań.
- Zmiana metodologii prognozowania wskaźników długu:
- Zmodyfikowano przepisy, aby uniknąć zawyżania wskaźników spłaty zobowiązań przez zbyt optymistyczne prognozy dochodów.
Nowelizacja ma na celu zwiększenie elastyczności finansowej samorządów, umożliwiając im łatwiejsze zarządzanie budżetami w obliczu trudnych warunków finansowych, takich jak zmieniające się dochody czy zwiększone potrzeby inwestycyjne. Jednak nowe przepisy wymagają również ostrożności w zarządzaniu długiem, aby uniknąć ryzyk związanych z nadmiernym zadłużeniem.
Ustawa wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
Nowelizacja ustawy budżetowej i okołobudżetowej na rok 2024 :
Zmiany te mają kluczowe znaczenie dla dostosowania finansów państwa do wyzwań gospodarczych oraz wsparcia jednostek samorządu terytorialnego.
Najważniejsze założenia nowelizacji budżetu 2024:
- Dochody państwa: Obniżone do 626 mld zł (z 682,4 mld zł).
- Wydatki: Utrzymane na poziomie 866,4 mld zł.
- Deficyt budżetowy: Wzrost do 240,3 mld zł (z 184 mld zł).
- Niższe wpływy z podatków: VAT (-22,9 mld zł), CIT (-11,5 mld zł), PIT (-11,5 mld zł, z czego większość trafi do samorządów).
Wsparcie dla samorządów:
- Pożyczki w ramach naprawczych: limit zwiększony do 500 tys. zł (z 200 tys. zł).
- Dodatkowe środki: 10 mld zł (8,2 mld zł z PIT, 1,2 mld zł z subwencji ogólnej).
Instytucje publiczne otrzymają dodatkowe fundusze:
- NFZ: 1,2 mld zł.
- KRUS: 600 mln zł.
Ustawa okołobudżetowa precyzuje podział środków między samorządy oraz zasady ich przekazania.
Znaczenie zmian:
Nowelizacja ma na celu złagodzenie skutków niższych dochodów budżetowych, wspierając stabilność finansową samorządów i instytucji publicznych. To działanie na rzecz utrzymania równowagi gospodarczej w trudnym 2024 roku.
Ustawa wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
Źródło: Republika/KPRP/PAP
