Wszyscy, którzy wezmą udział w referendum, odpowiedzą na pytanie, "czy chcesz, aby Unia Europejska wymagała przymusowego przesiedlania osób nieposiadających węgierskiego obywatelstwa na Węgry bez zgody parlamentu". Tzw. kwotowy system rozdziału uchodźców w krajach wspólnoty proponuje Komisja Europejska.

Rządowy plan przeprowadzenia referendum premier Węgier Wiktor Orban ogłosił pod koniec lutego. Jego inicjatywa spotkała się z ostrą reakcją wielu zagranicznych dyplomatów i polityków. Pomysł szefa węgierskiego rządu skrytykowali m.in. kanclerz Niemiec Angela Merkel i przewodniczący Parlamentu Europejskiego Martin Schulz.