Ministerstwo zdrowia niszczy polską psychiatrię? Lekarze nie mają wątpliwości
Grupa Robocza Kongresu Zdrowia Psychicznego i Porozumienia na rzecz realizacji Narodowego Programu Ochrony Zdrowia Psychicznego wydała oświadczenie sprawie Projektu rozporządzenia Ministra Zdrowia zmieniającego rozporządzenie o świadczeniach gwarantowanych z zakresu opieki psychiatrycznej i leczenia uzależnień. Specjaliści nie zostawili suchej nitki na materiale resortu.
Poniżej zamieszczamy w całości stanowisko Grupy Roboczej. Eksperci podkreślili, że "Ministerstwo Zdrowia zamraża zaniżone w stosunku do innych dziedzin wydatki na rozwój psychiatrii, łamie Konstytucję i wypacza sens reformy".
W dalszej części materiału czytamy: "Ministerstwo Zdrowia jest zobowiązane do wydania rozporządzenia, którego celem jest określenie wykazu świadczeń gwarantowanych z zakresu opieki psychiatrycznej wraz z określeniem warunków ich realizacji. Przygotowany przez resort projekt wykracza poza delegację ustawową, co nosi znamiona złamania Konstytucji.
Ministerstwo Zdrowia wskazało, że celem rozporządzenia jest "kształtowanie modelu funkcjonowania psychiatrycznej opieki zdrowotnej", a zatem część zaproponowanych regulacji ma charakter ustrojowy! Tak zakreślony cel powinien zostać uregulowany na poziomie ustawy. Projekt rozporządzenia został wydany na podstawie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych, wbrew zapisom artykułu 92 ust. 1 Konstytucji, który wyklucza tworzenie przepisów rozporządzenia wykonawczego noszących znamiona samodzielnych norm prawnych.
Projekt zawiera szereg usterek legislacyjnych, które – zdaniem praktyków - mogą prowadzić do trudności interpretacyjnych oraz problemów praktycznych podczas kontraktowania i realizacji świadczeń przez NFZ. Skutkiem wprowadzenia wadliwej regulacji może być pogłębienie nierówności w dostępie do świadczeń opieki zdrowotnej i wprowadzenie realnego, prawnego i organizacyjnego ryzyka dla powodzenia reformy.
Nieprzemyślane i niesprawdzone w trakcie pilotażu rozwiązania mogą wprowadzić dodatkowy chaos w funkcjonowaniu systemu od 1 stycznia 2027 i w niekorzystny sposób wpłynąć na świadczeniobiorców. W związku z tym Grupa Robocza Kongresu Zdrowia Psychicznego i Porozumienia na rzecz realizacji Narodowego Programu Ochrony Zdrowia Psychicznego jednomyślnie negatywnie zaopiniowała projekt rozporządzenia Ministra Zdrowia zmieniający rozporządzenie w sprawie świadczeń gwarantowanych z zakresu opieki psychiatrycznej i leczenia uzależnień z dnia 22 czerwca 2026 r.
Grupa Robocza zwraca uwagę, że wbrew publicznym deklaracjom Ministerstwa Zdrowia rozwiązania zapisane w projekcie stanowią istotny krok wstecz w stosunku do rozwiązań wypracowanych podczas pilotażu Centrów Zdrowia Psychicznego. Między innymi odchodzą od środowiskowo rozumianej odpowiedzialności terytorialnej, od integracji leczenia szpitalnego z pozostałymi formami pomocy oraz od finansowania w formie ryczałtu na populację, co było jednym z naczelnych celów reformy wprowadzającej psychiatrię środowiskową i co sprawdziło się w pilotażu. Dzięki temu osoby z zaburzeniami psychicznymi otrzymywały kompleksową i szybką opiekę.
Grupa Robocza podkreśliła skandaliczny fakt, zapisania w uzasadnieniu rozporządzenia założenia zamrożenia wydatków na opiekę psychiatryczną dla dorosłych w latach 2027- 2029. W Europie Polska należy do krajów o najniższym poziomie nakładów na opiekę psychiatryczną!
Rozwiązania zaproponowane w projekcie rozporządzenia MZ są niezgodne z Rekomendacjami Grupy Roboczej w sprawie zmian systemowych w opiece psychiatrycznej dla dorosłych, ignorują oczekiwania społeczne proklamowane przez kolejne Kongresy Zdrowia Psychicznego i stanowią odejście od realizacji celów Narodowego Programu Ochrony Zdrowia Psychicznego. Tym samym nie stanowią rozwiązania, które faktycznie wprowadza model opieki środowiskowej dla dorosłych mieszkańców Polski. Dlatego Grupa Robocza zaapelowała o odrzucenie projektu w całości i przygotowanie zgodnych z Konstytucją oraz celami Narodowego Programu Ochrony Zdrowia Psychicznego rozwiązań legislacyjnych, które zagwarantują rzeczywistą poprawę i unowocześnienie opieki psychiatrycznej w Polsce".
Źródło: Republika
Bądź na bieżąco! Obserwuj nas w Wiadomościach Google.
Jesteśmy na Youtube: Bądź z nami na Youtube
Jesteśmy na Facebooku: Bądź z nami na FB
Jesteśmy na platformie X: Bądź z nami na X